“環(huán)保是企業(yè)的生命線，廣大企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保資金、技術(shù)投入，加大環(huán)境治理力度，全方位建立環(huán)境監(jiān)控體系，全行業(yè)噸鋼綜合能耗逐年下降，噸鋼主要污染物排放量逐年減少，大氣污染物排放總量增長勢頭得到遏制。”7月9日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)五屆二次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長，鞍鋼集團(tuán)董事長、黨委書記張廣寧對鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的成績給予了肯定。
今年初，鋼鐵行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，再加上新環(huán)保法開始施行，環(huán)保執(zhí)法力度空前，環(huán)保成為鋼鐵的又一道“生死劫”。半年過去了，鋼鐵企業(yè)是如何“解劫”的？
“面對新環(huán)保法，以及新的排放標(biāo)準(zhǔn)，對我們企業(yè)來說，一方面是巨大的壓力，另一方面是激發(fā)我們創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，更為企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了活力。”在會(huì)議期間，南京鋼鐵聯(lián)合有限公司（以下簡稱南鋼）總裁黃一新在接受中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，隨著節(jié)能減排工作在業(yè)內(nèi)深化，如何打好綠色鋼鐵這張牌成為鋼鐵企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中不可忽視的環(huán)節(jié)。
環(huán)保，應(yīng)該成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。
新環(huán)保法創(chuàng)造出環(huán)保熱
今年一季度，鋼協(xié)會(huì)員生產(chǎn)企業(yè)總能耗同比下降2.13%，噸鋼綜合能耗同比下降0.88%，噸鋼可比能耗同比下降0.09%；外排廢水同比減少7.51%，二氧化硫排放量同比減少27.19%，煙粉塵排放量同比減少9.51%。按鋼協(xié)黨委書記兼秘書長劉振江的話說：“這樣的成績，是鋼鐵企業(yè)在全行業(yè)整體虧損的極端困難的形勢下取得的，難能可貴。”
一家鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術(shù)公司的董事長在接受中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，隨著鋼企節(jié)能環(huán)保壓力逐步加大，節(jié)能環(huán)保類公司的訂單也跟著多起來了，社會(huì)資金也形成了追捧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱潮，從事鋼鐵冶金業(yè)節(jié)能環(huán)保的公司數(shù)量明顯增多。“現(xiàn)在參與鋼企節(jié)能項(xiàng)目的投標(biāo)，往往面對著至少十幾家企業(yè)的競爭，這種局面是以前沒有的。”他說。
節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)的井噴式發(fā)展，源自于鋼鐵企業(yè)對環(huán)保的空前重視。
目前，鋼鐵企業(yè)對節(jié)能減排的重視度到底有多高？對于這個(gè)問題，黃一新用數(shù)據(jù)給出了答案———今年，南鋼將用作環(huán)保的技術(shù)改造投資比例調(diào)整至南鋼技術(shù)改造總體費(fèi)用的80%以上（數(shù)億元）。新環(huán)保法的倒逼效應(yīng)是顯著的。
國內(nèi)鋼鐵行業(yè)都在經(jīng)受著市場殘酷的考驗(yàn)和競爭。“即使面對困難，為什么我們還在加大環(huán)保提升的投入？因?yàn)槲覀儗h(huán)保視作整個(gè)南鋼工作中不可逾越的底線之一。”在黃一新看來，作為城市周邊型的鋼鐵企業(yè)，如果南鋼不能正視企業(yè)與社會(huì)和諧共處的問題，那么南鋼的生存將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
幾乎所有的業(yè)內(nèi)企業(yè)都調(diào)高了環(huán)保技改投入。例如，2014年，沙鋼噸鋼環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到140元，最近又計(jì)劃在3年內(nèi)投資5.5億元建設(shè)各類環(huán)保項(xiàng)目。太鋼近幾年的投入力度也非常大，2008年投資7億余元建成燒結(jié)煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)，2009年投入1.5億余元建設(shè)了城市生活污水處理中心。部分中小鋼鐵企業(yè)也加大了投入力度，如年產(chǎn)150萬噸鋼規(guī)模的云南德勝鋼鐵公司，從去年6月初至今投入環(huán)保和節(jié)能設(shè)備改造升級的總費(fèi)用達(dá)6000萬元，相當(dāng)于增加了40元/噸的成本。
“企業(yè)要繃緊環(huán)保這根弦，不能存在任何僥幸心理，抓緊落實(shí)環(huán)保責(zé)任，完善環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)格做到達(dá)標(biāo)排放。”張廣寧仍在會(huì)上提醒鋼鐵企業(yè)，對環(huán)保怎么重視都不過分。
另據(jù)劉振江介紹，上半年鋼協(xié)也在積極開展節(jié)能環(huán)保工作，加大綠色鋼鐵宣傳力度，如繼續(xù)深入開展鋼鐵企業(yè)能效對標(biāo)工作、開展“鋼鐵工業(yè)‘十三五’煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃研究”，通過中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)、協(xié)會(huì)網(wǎng)站、官微等平臺(tái)大力宣傳全行業(yè)建設(shè)綠色鋼鐵取得的突出成績等。
“鋼鐵+環(huán)保”的概念浮出水面
環(huán)保熱之下，“鋼鐵+環(huán)保”的概念正在浮出水面。
“國際一流鋼企之所以能夠與社會(huì)和諧共處，是因?yàn)槠洵h(huán)保技術(shù)領(lǐng)先、環(huán)保投入力度大。我國鋼企也要學(xué)會(huì)通過實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展來促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升自身的綠色競爭力。”業(yè)內(nèi)一名環(huán)保專家告訴中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者。
目前，行業(yè)內(nèi)環(huán)保較為先進(jìn)的鋼鐵企業(yè)，噸鋼環(huán)保運(yùn)行成本超過100元/噸，最好的企業(yè)達(dá)到190元/噸，而目前鋼鐵主業(yè)整體仍然處于虧損狀態(tài)。高昂的成本和微薄的效益之間的巨大反差是鋼鐵企業(yè)大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的最大障礙。
“盡管我們目前的噸鋼環(huán)保成本還在增加，但是我們能做到反過來向環(huán)保‘掘金’。”黃一新告訴記者，南鋼已從一些國際先進(jìn)鋼鐵企業(yè)身上找到了企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展的案例，并且已經(jīng)找到了通過自身改造升級來獲得生存、發(fā)展空間的途徑。“從目前的數(shù)據(jù)來看，我們對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入所獲得的收益已經(jīng)大大降低了南鋼在節(jié)能減排工作上的成本支出，這也為南鋼下一步加大環(huán)保治理的力度奠定了基礎(chǔ)。”
未來南鋼還將繼續(xù)加大自身的環(huán)保投入，同時(shí)，也將堅(jiān)定地加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。據(jù)了解，南鋼已基本確定了新一輪轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展規(guī)劃，核心內(nèi)容包括：一是傾力打造一個(gè)以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)園，主要產(chǎn)業(yè)板塊包括節(jié)能環(huán)保、電商、信息化、產(chǎn)業(yè)延伸加工、現(xiàn)代物流等；二是推動(dòng)主要產(chǎn)線和產(chǎn)品快速提檔升級，全方位地向高端新材料設(shè)計(jì)研發(fā)制造平臺(tái)轉(zhuǎn)型；三是在產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境、文化4大方面與南京市江北新區(qū)規(guī)劃深度融合，打造都市周邊型鋼鐵企業(yè)“產(chǎn)城融合發(fā)展”的樣板和典范。
與此同時(shí)，環(huán)保也已經(jīng)成為鋼鐵企業(yè)降本增效和多元化經(jīng)營的重要途徑。武鋼甚至成立了專業(yè)公司，積極開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)，承擔(dān)綠化栽植、復(fù)墾造林、清淤治污等工作。
一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)人士認(rèn)為，隨著鋼鐵業(yè)節(jié)能減排工作深入開展，以及對于行業(yè)短期內(nèi)難以走出困境的預(yù)判，社會(huì)資金和技術(shù)將加快節(jié)奏進(jìn)入鋼鐵業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大軍，鋼企與環(huán)保企業(yè)的融合也或?qū)⑿纬哨厔?。為此，國?nèi)鋼鐵企業(yè)須要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，適應(yīng)新常態(tài)下的環(huán)保發(fā)展趨勢，盡快形成對于包括合同能源管理等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)新模式在內(nèi)的概念認(rèn)知，培養(yǎng)符合未來環(huán)保業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)加管理型人才。
環(huán)保熱下切忌短視
在環(huán)保正能量充分釋放的同時(shí)，環(huán)保熱所帶來的一些不理性行為也在發(fā)酵。“鋼鐵業(yè)的環(huán)保熱已經(jīng)出現(xiàn)了，但如果過于短視將會(huì)給企業(yè)未來的發(fā)展帶來不良影響。”一名國有鋼鐵企業(yè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人在接受中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。
在他看來，政府和民眾越來越重視環(huán)保問題，鋼鐵企業(yè)已經(jīng)沒有退路。然而，在各種壓力下，一些鋼鐵企業(yè)也容易出現(xiàn)為了環(huán)保達(dá)標(biāo)而做環(huán)保的情況，甚至是疲于應(yīng)付的局面。例如，一些企業(yè)在建設(shè)節(jié)能減排項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，更多考慮短期成本和短期達(dá)標(biāo)等因素，催生了低價(jià)、低質(zhì)中標(biāo)的現(xiàn)象。
在采訪中，中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，部分鋼企在節(jié)能減排項(xiàng)目的投資過程中確實(shí)存在上述情況。當(dāng)行業(yè)形勢不佳時(shí)，企業(yè)在環(huán)保投入方面降低成本的措施似乎并沒有什么不妥。然而，在一些從業(yè)者看來，這樣的事情出現(xiàn)可能讓鋼鐵企業(yè)在環(huán)保治理中面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。
“對于低價(jià)中標(biāo)的事情我們也是非常頭疼。一些企業(yè)在做環(huán)保項(xiàng)目時(shí)，出于成本考慮，嚴(yán)重壓低標(biāo)的價(jià)格。這樣一來，中標(biāo)企業(yè)也必須壓縮成本。對于招標(biāo)企業(yè)而言，盡管其能獲得一些效益，但不是最大化的。目前，節(jié)能項(xiàng)目也開始出現(xiàn)這種情況了，這解決了鋼企的燃眉之急，可是，隨著環(huán)保壓力加大，以及企業(yè)自身節(jié)能要求提高，回頭看，現(xiàn)在的一些決策是存在著風(fēng)險(xiǎn)的。”某環(huán)保公司負(fù)責(zé)人向記者表示，鋼企節(jié)能減排項(xiàng)目需要更多系統(tǒng)性、更長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，只有這樣才能尋找到高性價(jià)比的解決方案，降低因標(biāo)準(zhǔn)不斷提升帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
造成這種行為的原因，仍然是高昂的環(huán)保成本。上述國有鋼企規(guī)劃部負(fù)責(zé)人建議，環(huán)保部門還需要進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)致地調(diào)研，充分重視行業(yè)內(nèi)存在的共性的治污難題，對企業(yè)環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造等方面的政策、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、完善。同時(shí)，政府部門和社會(huì)各方應(yīng)對鋼鐵業(yè)治污減排給予技術(shù)上、資金上的支持和幫助?？傊枰鐣?huì)形成合力，科學(xué)地推動(dòng)鋼鐵企業(yè)減排工作，避免出現(xiàn)企業(yè)盲目投資帶來的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“治標(biāo)不治本”等問題。
來源：中國冶金報(bào)
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