日前，日照市人民政府下發(fā)《日照市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，規(guī)劃期為2021-2025年，錨定2035年基本建成現(xiàn)代化海濱城市遠(yuǎn)景目標(biāo)。其中，鋼鐵相關(guān)內(nèi)容如下：
結(jié)構(gòu)性壓力依然突出。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市發(fā)展定位短期內(nèi)不變，用能偏重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不會根本改變。“十四五”期間將新承接鋼產(chǎn)能約2000萬噸，形成鋼產(chǎn)能規(guī)模約4000萬噸，同時將大力發(fā)展鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時能源消耗仍將呈增長趨勢。
資源環(huán)境承載力不足。工業(yè)發(fā)展格局與水資源承載力匹配度不夠，耗水量大、水資源利用程度低。無客水來源，主要依賴降水補(bǔ)給，現(xiàn)狀用水依賴地表水，而再生水、海水利用率較低，同時沿海地區(qū)陸續(xù)布局制漿造紙、鋼鐵等高耗水產(chǎn)業(yè)，用水效率距離國際先進(jìn)水平仍有一定差距。
推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展。大力推進(jìn)先進(jìn)鋼鐵制造和汽車整車及零部件基地綠色發(fā)展。堅(jiān)持以構(gòu)建生態(tài)圈、創(chuàng)新鏈為牽引，做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)集群。全力開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展攻堅(jiān)行動，實(shí)施上大壓小、上新壓舊，推進(jìn)日鋼產(chǎn)能生產(chǎn)線優(yōu)化。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園，抓好上海通用重工等“吃鋼嚼鐵”項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家先進(jìn)鋼鐵制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)。推動中興汽車、長城汽車等汽車制造基地健康發(fā)展，助推汽車產(chǎn)業(yè)向綠色低碳生產(chǎn)邁進(jìn)。
創(chuàng)新優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動能，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，優(yōu)化提升先進(jìn)鋼鐵制造、汽車整車及零部件、綜合能源、全域旅游、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮山鋼日照公司、日鋼兩大龍頭企業(yè)集聚引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)實(shí)施日鋼產(chǎn)能承接等重大項(xiàng)目，大幅提升裝備先進(jìn)水平，支持開展氫冶金示范。構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，深入開展國家先進(jìn)鋼鐵制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園向現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以港口物流為核心，暢通“海空鐵公管”物流通道，做強(qiáng)港口型國家物流樞紐，打造海港、空港、鐵路港、公路港“四港一體”物流平臺，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)、聯(lián)運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，形成陸海聯(lián)動、內(nèi)外互通的國際化物流網(wǎng)，打造區(qū)域性國際航運(yùn)物流中心和北方最大的大宗散貨集散中心。加大工業(yè)技改力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級計(jì)劃，建設(shè)智能車間、智能工廠，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦予新動能。
大力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，壓縮大宗物料公路運(yùn)輸量，推動大宗貨物集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，基本形成大宗貨物和集裝箱長距離運(yùn)輸以鐵路和水路運(yùn)輸為主的格局。加快推進(jìn)坪嵐鐵路擴(kuò)能改造、嵐山疏港鐵路建設(shè)和山鋼鐵路專用線建設(shè)，支持鋼鐵、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。2025年底前，主要港口礦石、焦炭等大宗貨物鐵路、水路、封閉式皮帶廊道運(yùn)輸方式比例達(dá)70％以上。
制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動方案。有序推進(jìn)碳排放清單編制，開展碳排放峰值測算及達(dá)峰路徑研究。分解落實(shí)省達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)，制定達(dá)峰行動方案。加強(qiáng)碳達(dá)峰目標(biāo)過程評估和考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)碳排放總量與強(qiáng)度雙控。在鋼鐵、建材、電力等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤p污降碳行動，推動鋼鐵行業(yè)制定二氧化碳達(dá)峰行動方案、實(shí)施碳減排示范工程。探索開展低碳社區(qū)試點(diǎn)、近零碳排放示范工程建設(shè)。
推進(jìn)能源領(lǐng)域二氧化碳減排。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，持續(xù)開展工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，推進(jìn)以煤碳、石油焦和重油為燃料的工業(yè)爐窯清潔能源替代，加快鋼鐵企業(yè)余熱整合利用于城市集中供暖。
加強(qiáng)工業(yè)過程二氧化碳控制。升級鋼鐵、建材、化工領(lǐng)域工藝技術(shù)，控制工業(yè)過程溫室氣體排放。推廣水泥生產(chǎn)原料替代技術(shù)，鼓勵利用轉(zhuǎn)爐渣等非碳酸鹽工業(yè)固體廢物作為原輔料生產(chǎn)水泥。推動鋼鐵、石化、煤電等行業(yè)開展全流程二氧化碳減排示范工程。
積極參與碳排放交易。按照國家、省統(tǒng)一部署，在發(fā)電行業(yè)碳市場穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)進(jìn)入全國碳排放權(quán)交易市場，發(fā)揮市場機(jī)制降碳作用。
協(xié)同推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧污染治理。開展全市PM2.5和臭氧污染形成機(jī)理研究和來源解析，識別本地重點(diǎn)排放源和區(qū)域傳輸規(guī)律，協(xié)同開展本地化精準(zhǔn)防控和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)NOx、VOCs等PM2.5和臭氧污染重要前體物的協(xié)同治理，實(shí)施分區(qū)分類分時差異化精細(xì)化協(xié)同管控，著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)、港口碼頭等重點(diǎn)區(qū)域，鋼鐵、電力、焦化、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)的多污染物協(xié)同減排。到2025年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提升，重污染天氣基本消除。
持續(xù)推進(jìn)鋼鐵焦化行業(yè)深度治理。定期開展鋼鐵企業(yè)超低排放改造情況核查，實(shí)施動態(tài)化差別化管理，督導(dǎo)山鋼日照公司、日照鋼鐵公司鞏固提升超低排放改造成果，新增鋼鐵裝置同步實(shí)現(xiàn)超低排放。在持續(xù)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)工業(yè)爐窯、燃煤發(fā)電機(jī)組的顆粒物、氮氧化物超低排放基礎(chǔ)上，加強(qiáng)氨排放控制和監(jiān)管。強(qiáng)化鋼鐵企業(yè)無組織排放整治提升，實(shí)施工藝過程除塵改造和堆場物料密閉等工程。推進(jìn)焦化企業(yè)超低排放改造。
健全用水總量和強(qiáng)度雙控體系。2025年底前，鋼鐵企業(yè)水資源消耗強(qiáng)度降低10%以上，水重復(fù)利用率達(dá)到98%以上，其它規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到92.5%以上。
提高非常規(guī)水資源利用率。持續(xù)擴(kuò)大海水利用規(guī)模，推進(jìn)實(shí)施《山東省海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年推廣計(jì)劃（2020—2022）》，借鑒先進(jìn)城市海水淡化利用經(jīng)驗(yàn)，提高海水直接利用水平，研究進(jìn)一步提高沿海鋼鐵、制漿造紙產(chǎn)業(yè)海水淡化利用的技術(shù)路徑。加大再生水利用力度，鼓勵區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)，道路清掃、車輛沖洗和建筑工地等優(yōu)先使用再生水。
