科技部等五部門印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》

　　1. 土壤復(fù)合污染成因、風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)與綠色修復(fù)機(jī)制。

　　明確我國土壤復(fù)合污染時(shí)空特征、擴(kuò)散轉(zhuǎn)化過程及驅(qū)動(dòng)機(jī)制；研究土壤抗生素及抗性基因、微塑料、納米顆粒材料、全氟化合物、病原菌等新污染物的賦存特征和毒性機(jī)制，評(píng)估優(yōu)先控制污染物的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)，建立不同區(qū)域土壤和地下水主要污染物的生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)，構(gòu)建土壤復(fù)合污染多介質(zhì)協(xié)同治理與綠色可持續(xù)修復(fù)理論及方法。

　　2. 農(nóng)用地污染修復(fù)和可持續(xù)安全利用技術(shù)。

　　研發(fā)農(nóng)用地土壤重金屬長(zhǎng)效鈍化和減量化、有機(jī)物污染土壤協(xié)同增效生物修復(fù)、無機(jī)—有機(jī)復(fù)合污染土壤聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等，建立農(nóng)用地土壤污染分區(qū)精準(zhǔn)治理與可持續(xù)安全利用技術(shù)模式；發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效安全的農(nóng)用地土壤白色塑料、微塑料及其他添加劑污染治理技術(shù)；因地制宜形成“源頭減量—循環(huán)利用—過程攔截—末端治理”的農(nóng)業(yè)源污染防治成套技術(shù)模式。

　　3. 土壤污染精準(zhǔn)識(shí)別與智能監(jiān)管技術(shù)。

　　研發(fā)高精度、多功能、弱擾動(dòng)的土壤與地下水現(xiàn)場(chǎng)原位采集技術(shù)；研發(fā)土壤污染科學(xué)評(píng)估、多維精細(xì)刻畫和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；開展土壤污染物的累積變化趨勢(shì)及預(yù)測(cè)預(yù)警方法研究；開展土壤和地下水中典型有毒有害污染物和新污染物的檢測(cè)方法比選，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試方法；建立土壤生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)與信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)擬建、在產(chǎn)和退役場(chǎng)地土壤污染全鏈條智慧監(jiān)測(cè)與防控。

　?。ㄎ澹┕虖U減量與資源化利用。

　　1. 固廢風(fēng)險(xiǎn)智能感知與數(shù)字化管控技術(shù)。

　　研究固廢污染跨介質(zhì)遷移轉(zhuǎn)化與阻斷調(diào)控機(jī)制，形成多場(chǎng)景跨尺度風(fēng)險(xiǎn)溯源調(diào)控技術(shù)；突破固廢4D斷層掃描、痕量元素靈敏感知、大尺度區(qū)域廢物精準(zhǔn)探測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)固廢不同利用處置場(chǎng)景生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)智能感知與管控技術(shù)；研發(fā)綠色低碳循環(huán)多目標(biāo)協(xié)同優(yōu)化技術(shù)，完善資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境效應(yīng)綜合預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)方法體系。

　　2. 典型產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)與綠色過程調(diào)控技術(shù)。

　　針對(duì)塑料包裝、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)品，研究全生命周期生態(tài)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)方法，突破可降解塑料高效制備等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)可降解塑料降解產(chǎn)物分析檢測(cè)技術(shù)，研發(fā)固廢資源化產(chǎn)品及原生產(chǎn)品的碳標(biāo)簽評(píng)價(jià)基準(zhǔn)方法；針對(duì)冶金化工行業(yè)，突破濕法冶金反應(yīng)過程危廢原位減量、冶煉鐵渣還原熔煉梯級(jí)利用、硫氯化工過程強(qiáng)化廢鹽減量等清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備，形成成套化標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　3. 工業(yè)固廢協(xié)同利用與產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接技術(shù)。

　　開發(fā)高精度光電識(shí)別分選、雜質(zhì)多場(chǎng)強(qiáng)化分離、有價(jià)組分富集分離、全量化利用等關(guān)鍵技術(shù)，形成尾礦、磷石膏、氣化渣、煤基固廢、冶煉渣、復(fù)雜廢鹽、油基渣泥、有機(jī)固廢等大宗工業(yè)固廢/危廢安全增值利用技術(shù)；攻克高溫在線檢測(cè)元器件、耐蝕耐溫爐襯等關(guān)鍵材料與部件，開發(fā)自適應(yīng)協(xié)同熔煉、高溫等離子轉(zhuǎn)化、超聲/微波場(chǎng)強(qiáng)化等核心裝備，形成大宗多金屬工業(yè)固廢、城市礦產(chǎn)等多源金屬固廢協(xié)同利用與產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接成套技術(shù)。

　　4. 廢舊物資智能解離裝備與高值循環(huán)利用技術(shù)。

　　開發(fā)手機(jī)、平板電腦、家電等廢舊集成產(chǎn)品智能拆解裝備與高值利用技術(shù)，以及廢舊高鐵機(jī)車、飛機(jī)、風(fēng)電機(jī)組等重型裝備關(guān)鍵零部件智能拆解與再制造核心裝備；攻克耐蝕爐襯、煙氣凈化等關(guān)鍵材料，突破廢舊復(fù)合材料高效解離裝備及有價(jià)金屬清潔提取技術(shù)；研發(fā)城市低值可回收物的高值化回收利用技術(shù)、廢舊高分子材料精細(xì)分選裝備及高效解聚再造技術(shù)，以及原料深度提純裝備與高值循環(huán)技術(shù)。

　　5. 生活垃圾及醫(yī)療廢物高效分類利用技術(shù)及裝備。

　　加強(qiáng)生活垃圾分類處理技術(shù)裝備研發(fā)和集成示范應(yīng)用，推動(dòng)解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置等問題；探索適合我國廚余垃圾特性的處理技術(shù)路線，提高廚余垃圾資源化利用水平；研發(fā)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等城鄉(xiāng)多源有機(jī)廢物高效厭氧發(fā)酵—沼氣重整集成技術(shù)，開發(fā)城市污泥—秸稈能源梯級(jí)化利用裝備；研究應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾協(xié)同處置醫(yī)療廢棄物關(guān)鍵技術(shù)，攻克高危感染性醫(yī)療垃圾安全處置技術(shù)與特殊場(chǎng)景移動(dòng)式處置裝備。

　　6. 固廢資源化技術(shù)集成與綜合示范。

　　突破城市群多源垃圾集約化利用、城市/工業(yè)危廢園區(qū)化利用等產(chǎn)城融合協(xié)同處置與多場(chǎng)景匹配集成技術(shù)；研發(fā)新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多源固廢源頭減量—過程控制—高端利用全鏈條綜合利用集成技術(shù)；開發(fā)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、海洋等特殊場(chǎng)景固廢快速減容—閉合循環(huán)技術(shù)及集成系統(tǒng)；建立重點(diǎn)區(qū)域集成示范，形成綠色低碳循環(huán)集成技術(shù)體系。

　　1. 場(chǎng)地土壤與地下水污染協(xié)同治理和綠色修復(fù)技術(shù)。

　　針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)與危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等典型污染場(chǎng)地，研發(fā)經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)效、綠色的場(chǎng)地土壤與地下水污染阻控和修復(fù)新型功能材料；開展場(chǎng)地土壤與地下水中苯系物、鹵代烴、石油烴、全氟化合物、六價(jià)鉻等污染物的關(guān)鍵管控與修復(fù)技術(shù)研究；開發(fā)場(chǎng)地土壤—地下水多介質(zhì)復(fù)合污染協(xié)同治理和綠色可持續(xù)修復(fù)技術(shù)與智能裝備。

　　2. 多介質(zhì)復(fù)合污染協(xié)同治理技術(shù)。

　　推進(jìn)碳—氮源多介質(zhì)污染治理與資源化利用協(xié)同管控技術(shù)研究；構(gòu)建都市區(qū)跨介質(zhì)復(fù)合污染和生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與協(xié)同防控集成技術(shù)，建立人群健康安全保障及污染暴露途徑管控體系；研發(fā)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同增效技術(shù)，構(gòu)建空地一體生態(tài)環(huán)境感知—多介質(zhì)生態(tài)環(huán)境實(shí)體模擬—生態(tài)環(huán)境智能響應(yīng)決策技術(shù)。在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地加強(qiáng)多介質(zhì)復(fù)合污染協(xié)同治理技術(shù)集成與綜合示范。

　　3. 減污降碳協(xié)同治理技術(shù)。

　　研究大氣污染物與溫室氣體減污降碳協(xié)同技術(shù)，突破區(qū)域典型工業(yè)污染物全過程精準(zhǔn)控制及無害化資源化技術(shù)；研究突破減污降碳陸海協(xié)同精準(zhǔn)管控技術(shù)。

　　1. 人與自然耦合生態(tài)系統(tǒng)演變機(jī)制。

　　研究我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量演變規(guī)律與成因，建立生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)理論與方法；研究多尺度人與自然耦合生態(tài)系統(tǒng)演變特征、驅(qū)動(dòng)力和反饋機(jī)制，發(fā)展人與自然耦合系統(tǒng)生態(tài)復(fù)雜性理論和穩(wěn)定性調(diào)控方法；闡明生物個(gè)體/種群對(duì)人類活動(dòng)干擾的響應(yīng)與適應(yīng)機(jī)制；明確城市化過程和生態(tài)景觀格局相互作用機(jī)制，開展生態(tài)系統(tǒng)模擬研究與應(yīng)用。

　　2. 生物多樣性保護(hù)與生物入侵防控技術(shù)。

　　研究典型地區(qū)生物多樣性維持，珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)、脫危與繁育，高附加值生物資源合理開發(fā)利用技術(shù)；研發(fā)國家公園與自然保護(hù)地體系規(guī)劃、構(gòu)建與管理技術(shù)；開發(fā)全球變化背景下生物多樣性變化預(yù)警系統(tǒng)；發(fā)展入侵物種危害評(píng)估、智能監(jiān)測(cè)與防控技術(shù)體系，加強(qiáng)對(duì)入侵物種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)散規(guī)律、危害機(jī)理、損失評(píng)估等研究；研發(fā)生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域及瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)與棲息地恢復(fù)技術(shù)。

　　3. 重要生態(tài)系統(tǒng)及脆弱區(qū)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)技術(shù)。

　　研發(fā)國家生態(tài)安全空間構(gòu)建技術(shù)，建立生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)測(cè)預(yù)警和生態(tài)安全維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地監(jiān)管、評(píng)估技術(shù)，重大建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)診斷方法；重點(diǎn)研發(fā)荒漠化、石漠化、森林退化、水土流失綜合治理新模式，建立基于山水林田湖草沙生命共同體的生態(tài)問題診斷方法、恢復(fù)力評(píng)價(jià)、系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)體系、系統(tǒng)穩(wěn)定性和質(zhì)量提升技術(shù)體系及保護(hù)修復(fù)綜合效益評(píng)估技術(shù)體系。

　　4. 城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升技術(shù)。

　　揭示城市生態(tài)環(huán)境問題形成過程、機(jī)理及健康效應(yīng)，開展基于生態(tài)環(huán)境約束的城市可持續(xù)發(fā)展綜合研究；發(fā)展生態(tài)空間格局優(yōu)化方法、城市綠地生態(tài)功能修復(fù)與提升技術(shù)、舊城生態(tài)環(huán)境改造與生態(tài)環(huán)境健康社區(qū)構(gòu)建技術(shù)；發(fā)展城市及城市群生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管控技術(shù)；建立城市生態(tài)系統(tǒng)智能管理體系和調(diào)控模式，支撐生態(tài)環(huán)境智慧城市建設(shè)。

　　5. 生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)技術(shù)。

　　建立基于生態(tài)系統(tǒng)完整性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程綜合績(jī)效評(píng)估技術(shù)體系；發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的技術(shù)體系；重點(diǎn)研發(fā)不同類型生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)技術(shù)，探索重點(diǎn)生態(tài)功能地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式；建立保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償導(dǎo)向的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估平臺(tái)，開發(fā)基于生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)關(guān)聯(lián)的跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償厘定技術(shù)。

　?。ò耍┬挛廴疚镏卫?。

　　1. 化學(xué)品高通量毒性測(cè)試和精細(xì)化暴露評(píng)估技術(shù)。

　　發(fā)展高通量/高內(nèi)涵毒性測(cè)試技術(shù)，構(gòu)建基于本土生物的毒理測(cè)試與毒性通路的多層次整合評(píng)估技術(shù)體系；發(fā)展基于計(jì)算毒理學(xué)與定量構(gòu)效關(guān)系的虛擬篩選技術(shù)；發(fā)展識(shí)別污染物毒性作用路徑的靶向測(cè)試技術(shù)；構(gòu)建精細(xì)化暴露評(píng)估技術(shù)體系；篩選內(nèi)暴露及早期健康效應(yīng)標(biāo)志物；構(gòu)建化學(xué)品生態(tài)環(huán)境暴露、毒性效應(yīng)的多維數(shù)據(jù)庫；開展生態(tài)環(huán)境有害微生物定量組學(xué)研究，突破微生物及其感染活性檢測(cè)新原理；開展基于深度學(xué)習(xí)和分子模擬的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模擬和智能預(yù)測(cè)。

　　2. 化學(xué)品優(yōu)先排序及分級(jí)分類、綠色替代合成技術(shù)。

　　開展化學(xué)品篩查、排序、分級(jí)分類研究，完善高產(chǎn)量高關(guān)注化學(xué)品的鑒別標(biāo)準(zhǔn)，提出我國優(yōu)控化學(xué)品名錄；研究?jī)?yōu)控化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫和基本工具；研究基于構(gòu)效關(guān)系與毒性基團(tuán)的高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵致毒機(jī)理；研究化學(xué)品分子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與綠色合成替代技術(shù)，研發(fā)不少于50種綠色替代品。

　　3. 生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分區(qū)與管控技術(shù)。

　　開展飲用水、大氣和土壤污染物復(fù)合暴露健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分區(qū)和地圖表征技術(shù)，健康風(fēng)險(xiǎn)削減及控制技術(shù)；研發(fā)放射性污染監(jiān)測(cè)評(píng)估與安全防控技術(shù)；發(fā)展室內(nèi)空氣凈化及健康風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)；構(gòu)建基于生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先管控技術(shù)體系和監(jiān)管平臺(tái)。

　　4. 新污染物生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)全過程防控技術(shù)。

　　研究多介質(zhì)環(huán)境中新污染物快速篩查方法、追蹤溯源、監(jiān)測(cè)檢測(cè)技術(shù)，探索新污染物危害與人體健康作用機(jī)理，研究新污染物的人群暴露基線與敏感人群的暴露特征，構(gòu)建新污染物危害屬性、暴露參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開發(fā)新污染物生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型；開發(fā)企業(yè)—園區(qū)—區(qū)域/流域的新污染物健康風(fēng)險(xiǎn)全過程防控技術(shù)，新污染綠色替代技術(shù)與產(chǎn)品；揭示新型生態(tài)環(huán)境有害微生物環(huán)境賦存、傳播和變異規(guī)律，研究健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及阻控技術(shù)。

　　5. 噪聲與人體健康風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)及評(píng)估技術(shù)。

　　研究城市交通、工業(yè)、社會(huì)生活、施工等噪聲引發(fā)人體健康風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)閾值，建立噪聲對(duì)聽力損失、心腦血管、神經(jīng)行為功能等生理、心理指標(biāo)的劑量—效應(yīng)關(guān)系及其決定因素；研究聲景干預(yù)對(duì)患者、老年人等敏感人群健康效益的影響機(jī)理，研發(fā)公園、廣場(chǎng)、歷史街區(qū)等城市公共空間的聲景優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建人群主觀感受與城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃均衡發(fā)展的聲景規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)，營(yíng)造健康人居環(huán)境。

　　1. 氣候變化大數(shù)據(jù)與地球系統(tǒng)模式關(guān)鍵技術(shù)。

　　發(fā)展多元數(shù)據(jù)同化、融合技術(shù)，建立氣候變化風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；研發(fā)地球系統(tǒng)多分量耦合同化技術(shù)，發(fā)展高精度地球系統(tǒng)模式，建立氣候生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)系統(tǒng)；構(gòu)建氣候—水文—生態(tài)—環(huán)境—健康跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式、氣候—生態(tài)環(huán)境—政策—社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力學(xué)模式，發(fā)展氣候生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估技術(shù)。

　　2. 氣候變化影響評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)。

　　發(fā)展氣候變化和極端氣候事件的多尺度影響評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估指標(biāo)體系及定量化、動(dòng)態(tài)化分析技術(shù)；研發(fā)高精度氣候變化風(fēng)險(xiǎn)定量識(shí)別評(píng)估技術(shù)；構(gòu)建適應(yīng)氣候變化技術(shù)定量認(rèn)證指標(biāo)體系，開展適應(yīng)技術(shù)的效果測(cè)度；研發(fā)集氣候變化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—評(píng)估—預(yù)警—轉(zhuǎn)移為一體的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警平臺(tái)。

　　3. 重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)。

　　研究火電、鋼鐵、水泥、化工、有色金屬、交通等行業(yè)深度脫碳技術(shù)和數(shù)字化與低碳化協(xié)同的分布式能源系統(tǒng)支撐技術(shù)；開展重點(diǎn)工業(yè)、交通、建筑部門近零排放/凈零排放示范工程，典型區(qū)域碳中和技術(shù)集成示范工程，建立示范工程的碳排放和碳減排評(píng)估技術(shù)方法及相關(guān)數(shù)據(jù)庫；研究甲烷、氫氟碳化物、氮氧化物等排放監(jiān)測(cè)與減排替代技術(shù)和產(chǎn)品。

　　4. 碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)。

　　開展二代碳捕集、CO2利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范，基于CCUS的負(fù)排放技術(shù)研發(fā)與示范、碳封存潛力評(píng)估及源匯匹配研究，海洋咸水層、陸地含油地層等封存技術(shù)示范，百萬噸級(jí)大規(guī)模碳捕集與封存區(qū)域示范，以及工業(yè)行業(yè)CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈集成示范，建成中國CCUS集群化評(píng)價(jià)應(yīng)用示范平臺(tái)。

　　5. 重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化關(guān)鍵技術(shù)。

　　研發(fā)糧食主產(chǎn)區(qū)氣候智慧型農(nóng)業(yè)核心技術(shù)；研發(fā)畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)適應(yīng)氣候變化核心技術(shù)；研發(fā)缺水區(qū)水資源再生及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)檢測(cè)技術(shù)；構(gòu)建城市（群）內(nèi)澇防控技術(shù)及平臺(tái)；研發(fā)京津冀、長(zhǎng)三角氣候風(fēng)險(xiǎn)與生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)和平臺(tái)；研發(fā)海岸帶生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)；發(fā)展脆弱生態(tài)系統(tǒng)、人群健康、重大工程等適應(yīng)氣候變化技術(shù)。

　　6. 全球氣候治理支撐技術(shù)。

　　建立基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的溫室氣體排放核算方法和技術(shù)體系，加強(qiáng)自上而下碳排放核算等方法研究，加強(qiáng)高精度溫室氣體排放因子研究與數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研究《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》履約中的關(guān)鍵問題，開發(fā)新一代綜合決策支持模型，評(píng)估相關(guān)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響與潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　1. 持久性有機(jī)污染物公約履約支撐技術(shù)。

　　研發(fā)受控氟（溴）代持久性有機(jī)污染物（POPs）的替代品，建立受控POPs的替代評(píng)估技術(shù)系統(tǒng)；研發(fā)無意產(chǎn)生的POPs和常規(guī)污染物協(xié)同減排技術(shù)以及受控POPs廢物識(shí)別與無害化處置技術(shù)；篩選評(píng)估潛在POPs并研判社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，研究新增列POPs的履約方案。

　　2. 巴塞爾公約管控廢物綜合防治與成效評(píng)估技術(shù)。

　　研發(fā)公約管控廢物的快速鑒別、特性分析和資源生態(tài)環(huán)境屬性評(píng)估技術(shù)；研究廢物越境轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、溯源和防控方法，開發(fā)公約管控廢物名錄增列預(yù)警、新管控廢物回收利用及高毒廢物脫毒與安全處置技術(shù)；構(gòu)建廢物分級(jí)分類管控技術(shù)體系，研究建立新增列受控廢物履約成效評(píng)估方法。

　　3. 保護(hù)臭氧層公約履約成效評(píng)估與預(yù)警技術(shù)。

　　研發(fā)《保護(hù)臭氧層維也納公約》及其《蒙特利爾議定書》受控化學(xué)品減排技術(shù)，受控化學(xué)品的綠色安全替代品和替代技術(shù)，以及回收、再生、銷毀技術(shù)；研發(fā)面向我國及周邊地區(qū)的臭氧層耗損物質(zhì)（ODS）排放溯源、履約成效評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警、替代品及其降解產(chǎn)物的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估、潛在增列ODS及其生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)對(duì)技術(shù)；開發(fā)ODS在線檢測(cè)技術(shù)，建立國家和區(qū)域履約成效評(píng)估方法。

　　4. 生物多樣性和荒漠化履約支撐技術(shù)。

　　結(jié)合我國履行《生物多樣性公約》及議定書的重大需求，研發(fā)生物多樣性狀況評(píng)估技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)及其產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境安全評(píng)價(jià)技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能量化技術(shù)、退損生態(tài)系統(tǒng)高效恢復(fù)技術(shù)；研究海洋生物多樣性及遺傳資源保護(hù)利用技術(shù)并建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫；研究土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)評(píng)估技術(shù)，建立荒漠化、石漠化防治決策支持技術(shù)體系。

　　5. 汞污染監(jiān)管與生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)。

　　開發(fā)汞化合物在線監(jiān)測(cè)、多維溯源和動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)，開展汞廢物閾值及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究；研發(fā)汞污染生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和履約成效評(píng)估模型；研發(fā)管控產(chǎn)品、工藝和排放源的替代、減排技術(shù)及廢物/污染場(chǎng)地?zé)o害化處理技術(shù)；建立我國汞物質(zhì)流向圖并提出汞公約履約策略。

　　五、保障措施

　　加強(qiáng)科技部門、行業(yè)部門與地方的協(xié)同，探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新任務(wù)部署與國家重點(diǎn)區(qū)域/重大工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建科技項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，由科技主管部門與行業(yè)主管部門、地方政府、示范企業(yè)、研發(fā)單位等簽訂多方協(xié)議，各負(fù)其責(zé)協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境問題的技術(shù)解決方案、示范工程、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣政策、產(chǎn)業(yè)培育一體化突破。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，征集有意愿有條件的地方政府和骨干企業(yè)作為工程建設(shè)組織和依托單位，采取“揭榜掛帥”等方式激發(fā)創(chuàng)新活力，遴選有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的研發(fā)單位，通過國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等予以分批支持。

　　加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，營(yíng)造“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合、成果轉(zhuǎn)化順暢的生態(tài)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)展一批由骨干企業(yè)主導(dǎo)、多主體共同參與的專業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建跨學(xué)科、開放式、引領(lǐng)性的綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)和智庫服務(wù)中心。加快發(fā)展綠色技術(shù)銀行，促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果與金融服務(wù)、人才支持的貫通發(fā)展，形成承接變革性綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果落地轉(zhuǎn)化和國際轉(zhuǎn)移的綜合運(yùn)作服務(wù)體系，加快試點(diǎn)示范并全面推廣面向首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的保險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等支持政策。完善重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)和認(rèn)證，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股，完善科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、激勵(lì)及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加快推進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　面向重點(diǎn)區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全的重大國家需求，進(jìn)一步整合當(dāng)前生態(tài)安全及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域重要團(tuán)隊(duì)和頂尖科學(xué)家，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、生態(tài)監(jiān)測(cè)研究臺(tái)站網(wǎng)絡(luò)作用，開展長(zhǎng)期穩(wěn)定連續(xù)觀測(cè)、試驗(yàn)研究性科技示范，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)中心和信息共享平臺(tái)建設(shè)發(fā)展。加大對(duì)多學(xué)科交叉的高層次科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍的培養(yǎng)和支持力度，形成支撐國家重大需求、具有全球視野和國際水平的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科學(xué)家和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。